当前位置:首页 > 工作动态 > 热点要闻  
厦门市文化广电新闻出版局关于复制推广自贸区行政审批制度改革的通知
发布日期:2017-09-22 来源:   作者: 字号:

各区局,各相关单位:

根据815日市政府专题会议(厦门市人民政府专题会议纪要〔2017242号)精神及市主要领导的重要指示要求,以及《厦门市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于做好自贸区审批制度改革复制工作的通知》(厦审改办〔201745),经研究,决定将“内资电影院电影放映经营许可证核发告知承诺制”及“单位设置卫星电视广播地面接收设施接收境内电视节目简化审批”两项自贸区改革模式复制推广至全市。现将《厦门市内资电影院电影放映经营许可证核发告知承诺制管理办法》及相关办事指南、事中事后监管方案印发给你们,请遵照执行。

 

 

厦门市文化广电新闻出版局

2017922

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 


厦门市内资电影院电影放映经营许可证

核发告知承诺制管理试行办法

 

为贯彻落实国务院有关简政放权文件精神,深化“放管服”改革,推进政府管理由注重事前审批转为注重事中事后监管,深化全市建设项目审批制度改革与创新工作,依据《厦门经济特区促进中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设规定》和《厦门市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于做好自贸区审批制度改革复制工作的通知》等法律法规和政策,制定本办法。

一、指导原则

依照党中央、国务院对自由贸易试验区“先行先试、体制机制创新”的要求,本着高效率、便利化的原则,将中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称厦门自贸区)范围内试行的行政许可事项告知承诺制改革模式复制推广至厦门全市范围,以打造“流程最简、审批最少、服务最优”的审批体系,不断提高审批效率。

二、适用范围

在厦门市范围内(含厦门自贸区)的内资电影院电影放映经营许可证核发适用本办法。

三、具体方案

推行告知承诺制,具体方案如下:

(一)告知承诺事项的公布

在市行政服务中心、市文化广电新闻出版局网站、省网上办事大厅和窗口公布主要内容:实行告知承诺制的事项;行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章的名称和相关条款;准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求;需提交的申请材料;申请单位作出承诺的时限和法律效力,以及逾期不作出承诺和作出不实承诺的法律后果。

(二)告知

申请单位根据公布的办事要求,可到窗口领取告知承诺书或通过有关网站公布的告知承诺书电子版(见附件)下载打印。

(三)承诺

申请单位根据市文化广电新闻出版局提供的告知承诺书,愿意作出承诺的,应当填写申请人基本信息,并对下列内容作出确认和承诺:

(1)所填写的基本信息真实、准确;

(2)已经知晓我局告知的全部内容;

(3)自身能够满足我局告知的条件、标准和技术要求;

(4)愿意承担违反承诺的法律责任;

(5)所作承诺是申请人真实意思的表示。

(四)告知承诺书的生效和保存

告知承诺书经厦门市文化广电新闻出版局和申请单位双方签章后生效。

告知承诺书一式两份,由厦门市文化广电新闻出版局和申请单位各保存一份。

(五)审批决定

申请单位将经单位法人签字、盖章的告知承诺书和需提交的材料当面递交我局窗口的,我局应当场作出行政许可的决定。

(六)事中事后监管

通过加强事中事后监管的方式,确保申请单位按照承诺要求执行:

一是市文化广电新闻出版局作出准予行政许可决定后1个月内,将对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的,将要求其1个月内整改完毕,整改后仍不符合条件的,撤销行政许可决定。

二是申请单位根据告知承诺书约定的期限内提交应补充的材料后,我局将申请单位纳入事中事后监管对象,按一定的比例要求进行抽查。

市文化广电新闻出版局根据以上两种形式进行监管,如申请单位有违反行为,将按诚信有关制度处罚。情节严重的,依法移交执法部门查处。

(七)诚信档案

根据事中事后检查情况,申请单位提供虚假材料、不按告知承诺书中承诺内容实施的,应按期完成整改。未按要求整改的,将不再适用告知承诺制实施审批许可,不诚信信息将录入信用信息平台,并依照相关规定进行公示和实施联合惩戒。

(八)对实行告知承诺的行政审批事项,申请单位不愿意作出承诺的,行政审批机关应当按照法律、法规和规章的有关规定,实施行政审批。

四、其他

本方案自公布之日起实施,有效期2年。

 

附件:厦门市文化广电新闻出版局行政许可告知承诺书(内资电影院电影放映经营许可证核发)

收藏本页】 【打印本页】 【关闭窗口